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制度安排保障“一带一路”服贸合作
发布日期:2023-09-11 浏览次数:  字号:〖
 
 

今年是“一带一路”倡议提出十周年。在9月4日举办的第六届“一带一路”服务贸易合作高峰论坛上,与会嘉宾表示,随着“一带一路”建设的推进,中国与沿线国家的服务贸易在整体推动贸易结构和创新发展等方面都取得了较大成就。未来,随着数字技术的快速发展,“一带一路”服务贸易合作将迎来新机遇。

商务部数据显示,2015至2021年,我国与“一带一路”沿线国家和地区服务贸易总额累计达到6700亿美元,年均增长5.8%,占同期我国服务贸易总额的比重从12%上升至14.7%。贸易结构也逐步由劳动、资源密集型服务项目向资本、技术密集型新兴服务领域转型。

联合国国际贸易中心副执行主任多萝西·腾博表示,中国提出的“一带一路”倡议有利于沿线国家简化跨境贸易手续、降低贸易成本,给各国带来了经济社会的繁荣发展。与“一带一路”相关服务贸易正达到前所未有的高度。

“一带一路”服务贸易的蓬勃发展有着重要意义。中国国务院发展研究中心副主任隆国强表示,“一带一路”服务贸易的合作,可以有力地促进沿线国家提升服务业的发展水平。服务贸易的发展有利于打造沿线国家和地区的国际竞争力,沿线国家可以把自身服务业的优势发挥出来。而服务贸易本身具有绿色、低碳、附加价值高、外溢性强等特点,对于一个国家实现高质量发展,实现绿色转型、数字转型发展都具有重要的意义。

此次服贸会上发布的《数字贸易发展与合作报告》显示,2021年全球跨境数字服务贸易规模超过3.8万亿美元,同比增长14.3%,占服务贸易比重达63.6%。在隆国强看来,数字技术进一步的发展为服务贸易插上新的翅膀。因此,“一带一路”服务贸易合作应牢牢把握好数字技术带来的机遇,不同国家数字技术发展水平不一致。未来,“一带一路”服务贸易在数字基础设施建设、人才培养以及数字技术赋能传统服务业等方面具有合作潜力。

商务部原副部长、世界贸易组织原副总干事易小准说,随着合作机制的逐步深入和合作网络的日趋完善,服务贸易在很多方面迎来了有利的发展契机,中国应当顺应当前制造业服务化,服务贸易数字化的大趋势,充分利用自身的产业基础和技术优势,不断拓展与“一带一路”沿线国家服务贸易合作的广度和深度。

“数字化是今后服务贸易的一大发展方向。”易小准认为,为顺应这一趋势,中国可与“一带一路”沿线国家建立双边数字合作制度性安排,为跨境电商和数字跨境流动创造良好的制度和政策环境。此外,中国还可以为“一带一路”国家提供技术援助和能力建设,分享业已成熟的想法和经验。共同发展数字经济应是下一步推动与“一带一路”国家合作的优先优势,也将为中国及沿线国家的服务贸易发展提供新动能。

近年来,中国与“一带一路”沿线国家的数字经济合作持续深化。截至今年7月,中国已与16个国家建立“数字丝绸之路”合作机制,与23个国家建立“丝路电商”双边合作机制,与周边国家累计建设34条跨境陆缆和多条国际海缆。

“在推进数字服务贸易发展中,应对标新的数字贸易规则,预防可能的安全风险。”易小准提醒,在服务贸易数字化的趋势下,中国可以主动对标CPTPP和DEPA数字经济伙伴关系在有条件的地区先行先试,为进一步高质量发展开放创造条件。同时,还应该充分发挥中国在数字技术方面的优势,不断完善“一带一路”建设的信息采集、数据管理和监测预警体系,着力解决数字监管、核心技术、跨境数据保护等关键问题,共同构建数字贸易领域的风险防范机制。


来源:中国贸易报

 
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