今年以来，国际金融危机的影响继续加深，开放型经济面临的压力更大，保持外贸稳定增长的任务十分艰巨。在各级政府部门和广大进出口企业的共同努力下，我市外贸发展出现了一些积极的新变化、新情况。

    1－4月，全市外贸进出口总额42亿美元，同比下降21.3％，其中出口30.4亿美元，同比下降22％，进口11.6亿美元，同比下降19.5％。

    一是单月出口量和环比持续增长。从去年10月份开始，我市外贸月度出口出现明显拐点，步入下行轨道。到今年2月份单月出口4.6亿美元，成为近年最低点，3月份开始出现回升。3月份出口7.9亿美元，环比增长72.5%；4月份出口8.9亿美元，环比增长12.3%。连续2个月保持环比增长。

    二是累计出口降幅进一步收窄。今年1-2月，全市外贸累计出口降幅为24.3%；1-3月，累计出口降幅为22.7%；1-4月，累计出口降幅为21.98%。出口降幅在逐步减少。

    三是出口企业数保持增长。今年前4个月，我市有出口实绩的企业数分别为2129家、2306家、2484家和2620家，出口企业数保持不断增长的趋势。1-4月，全市有出口实绩企业比上年同期增加了156家，增长6.33%。有一批新企业成为进出口队伍中的新生力量。

    四是对美国市场出口有一定复苏迹象。美国市场历来是我市的最重要出口市场之一，自金融危机爆发以来，我市对美出口受到很大影响。今年以来，我市对美出口有所回升。4月份，全市单月对美国出口1.75亿美元，同比增长1.45%；1-4月，全市累计对美出口5.87亿美元，同比下降7.98%，比全市外贸出口降幅少14个百分点，占全市出口总量的比重由上年同期的16.4%上升到19.3%，也明显要好于其他国际市场。

    尽管从3月份起，外贸进出口环比逐月回升，累计和当月同比降幅进一步收窄，环比出现增长，但是当月实绩仍未恢复到去年同期水平，整体运行仍面临较大压力：

    一是优势商品仍呈下降趋势。尽管4月份，因天合光能出口恢复带动全市高新技术产品出口1.4亿美元，比3月份翻了近一番，占全市出口总量的比重基本与上年同期持平。但是整体来看，全市主要出口商品依旧降势明显。1-4月，全市机电产品累计出口15.6亿美元，同比下降25.4%，在全市出口总量中的比重由53.7%下降到51.2%，下滑2.5个百分点。高新技术产品累计出口3.59亿美元，同比下降23.2%。纺织服装下降6.75%，化工、箱包等化轻产品出口降幅也在25%左右。

    二是出口市场集体回暖还需时日。尽管4月份我市对美出口有所回升，但是对其他各大市场出口依旧低迷。1-4月，我市对欧盟和日本两大市场分别出口9.5亿和4.6亿美元，同比降幅20.75%和19%。对拉美、东欧、东盟和非洲等新兴市场的出口降幅分别为16.9%、59.2%、26.4%和11.9%。各大市场增长仍然乏力。

    三是出口企业面临形势依旧严峻。1-4月份，全市出口100万美元以上企业585家，比上年同期减少104家,减少15.1%；1000万美元以上企业47家，比上年同期减少了24家，减少33.8%。在去年全市年出口3000万美元的74家重点企业中，仅有20家企业1-4月份出口是正增长，其余54家企业出口均为负增长，占到全部重点企业数的72.9%。74家重点企业累计出口额为12.1亿美元，同比下降26.4%，降幅高出全市平均水平4.4个百分点。

    一是用足用好政策，促进企业发展。针对全市外贸发展面临的严峻形势，年初，市政府制定出台了《关于保持外贸稳定增长的18条意见》；3月份又进一步提出了促进全市外贸增长的10条措施。市政府新增1500万元外贸扶持资金，专门用于“五大产业”重点外贸出口企业的扶持和培育。市国税局在继续扩大“先退税、后核销”企业范围的同时，进一步加快退税审批速度，确保“当月申报、当月审批、当月退税资金及时足额到位”；市口岸办、海关、国检等部门全力优化口岸环境。常州国检局进一步控减多项查验收费，减少查验频次。海关对其认定的A类以上企业，实行“提前申报、预约报关、门到门服务”，优先办理货物申报和验放手续；同时积极融入上海口岸报检报关体系，形成常州与上海口岸“关区联动”、“检检联动”。4月初，市政府决定在全市范围内开展向外贸企业“送政策、送服务”活动，组织市外经贸、口岸、海关、国检、国税、劳动、外管等相关部门，集中3个月时间深入企业。组成六个工作组，走进全市重点出口企业。把进出口、通关、检验检疫、退税等方面的鼓励扶持政策和业务操作办法汇编成册，赠送给全市外贸企业，使企业进一步了解、掌握和用足用好政策。另一方面，对全市去年出口超500万美元企业，采取“市区联动、集中与分散相结合”的办法，免费开展集中政策实务培训，进一步指导企业熟悉政策规定、掌握操作规程，帮助企业顺利开展业务。下一阶段，将主要抓好各项优惠政策的落实和兑现，抓好“双送”活动出实效，帮助企业实实在在地解决发展过程中遇到的困难，尽快走出困境。

    二是借助展会平台，努力拓展市场。充分利用广交会等国内外参展平台，推出更多的“精品、名品和新品”，为与会采购商提供更多的选择，努力扩大出口成交。要全力确保欧美日等发达国家的外贸市场，大力拓展东欧、中东、非洲等新兴市场。同时，利用好“土豆效应”，进一步调整优化出口商品结构。现在尽管机械、机电产品出口疲软，但包括鞋、袜、衬衣、领带、箱包等日用消费品的出口还是在增长，而且增幅不低。目前欧美、发展中国家都不生产这类产品，这是我市优势所在。同时，积极引导出口企业重视国内市场的研究，积极调整市场营销策略，将适合内销的产品迅速转向国内市场，适合外销的产品继续加大出口，真正把国际国内两个市场的潜力发挥出来。

    三是实施品牌战略，加快结构调整。实施品牌战略，培育出口品牌，不仅是转变外贸增长方式、提高国际竞争力的需要，更是应对当前挑战、促进我市外贸长远发展的需要。近年来我市机电产品、高新技术产品出口增长很快，但主要生产的都是中低端产品，受国际金融危机冲击较大。这也充分说明，只有掌握核心技术，才能有持续发展的原动力；只有拥有自主品牌，才能有持续发展的竞争力；只有将核心技术和自主品牌有机结合，才能有出口的持续发展。我们将引导企业加快推进出口产品结构调整，加快推动一般贸易和加工贸易转型升级，进一步加大研发投入，加快新品开发，积极引进国外先进技术装备，不断增创出口竞争优势，努力使企业从传统的低附加值产品向高科技、高附加值产品出口转变，由传统成本优势的“数量型”产品向具有综合竞争优势的“效益型”产品转变，不断改善出口产品结构，提升常州外贸核心竞争力。

    四是增强风险意识，提高应对能力。如何既成功开拓市场，又有效规避风险，是外贸企业面临的一个共同课题。当前我市外贸企业面临的主要是信用风险、汇率风险和产品质量风险等。特别是金融危机引发了欧美商业银行信用评级降低，信用证贸易融资的风险加大，客户违约率大幅度上升，因此来自客户和供应商的信用风险是应当重点应对的最大风险。我们将和相关部门、行业协会共同做好信息披露、风险提示等宣传引导工作，建立和完善防范出口收汇风险的协作机制，切实帮助企业防范风险、规避风险、化解风险。积极引导外贸企业一方面要切实提高风险防范意识，充分发挥出口信用保险在买家资信调查、银行融资、追讨国际债务、损失赔偿等方面的服务优势，积极借助政策工具有效化解风险，增强企业的国际竞争力。另一方面，要进一步加强内部管理，建立严格的规章制度、健全的组织结构和良好的企业文化，向管理要效益，以管理降成本，提升企业管理竞争力，从而不断积蓄力量，争创新的发展优势。