分析当前国际工程市场形势，2011年对于中国承包工程企业存在以下有利和不利因素。

1、有利因素，一是政策支持力度进一步加大。我国“走出去”战略将继续得以深化和落实，政策和法规体系会进一步完善，企业将面临更加有利的政策环境，预计将会有更多的企业走出国门，进一步提高对外承包工程业务规模。二是全球经济持续好转。能源、材料价格恢复性上涨，各领域投资开始复苏，特别是私营领域投资开始活跃，市场蕴含新的增长潜力，工业类项目将有明显的增加。尤其是在一些非洲地区市场，资金方面明显好转，新的投资项目开始增加，将带动建筑行业的全面复苏。三是各国对基础设施的投资持续高涨。预计未来20年公共基础设施建设领域的资金将达到40万亿美元。此外，低碳经济时代各国大力开发水电、太阳能、风能等各种绿色能源，占地少、能耗较低、污染排放少的铁路运输方式也蕴藏了巨大的市场机会。

2、不利因素，一是市场表现冷热不均。以亚洲为代表的新兴市场欣欣向荣，而欧美市场收到债务危机的影响仍不景气。道路、桥梁、铁路、电力、电信等基础设施和公共项目资金仍然不足。二是各种风险和限制增强。目前，中东、北非爆发的动荡和骚乱就是政治风险上升的集中体现，将在一定的时期内给国际工程项目的安全行程重大威胁。石油、建材价格波动频繁，美元超量流通、加速贬值，全球性通货膨胀可能性增大，也使得商业风险增多。此外，各国加强对本国企业的保护，很多经济刺激方案和投资计划以刺激本国经济、扩大就业为目的，大型公共项目优先交给本国企业；日本、韩国等政府还通过各种办法积极推动本国承包企业“抱团走出去”，承接大项目。三是国际工程市场竞争日趋激烈。随着越来越多的企业参与对外承包工程业务，我国企业内部的竞争更加激烈，部分热点市场已经呈现：“过度竞争”的现象。在低端市场和业务领域，大量中国企业和劳务人员的进入，冲击了当地的利益格局，部分国家的有关组织开始发出一些不和谐的声音‘在各国失业率居高不下的情况下，部分国家已开始限制我国建筑劳务进入。在高端市场和业务领域，一些发达国家政府包括美日韩等最近也在采取措施，支持本国承包工程企业与中国企业在中东和非洲市场竞争，使得我国企业的国际竞争环境也更加严峻。

综合考虑上述因素，预期2011年石油价格将恢复性上涨，资源型国家财政能力持续提高，基础设施投资继续高涨；全球经济复苏，生产和服务领域投资增加，私人投资开始活跃，对我国对外承包工程业务行程利好。中国企业转变业务发展方式，对外投资合作明显增加，电力、建材等企业加快“走出去”的步伐，通过投资建厂、购买兼并等方式合作大幅增加，将带动安装建设等全产业链的发展。因此，业务量不会低于2010年的水平。同时，综合考虑利比亚等市场的业务收到社会动荡的影响，预计2011年的业务仍将达到10%以上的增幅。