外资减少在华制造业投资 商务部鼓励投向金融业
外资对中国制造业的投资在上半年得到抑制,不过,中国仍期待外资在中国转变经济增长方式的过程中发挥更大作用。
在8月27日举行的“中国外商投资企业社会责任论坛”上,商务部副部长魏建国表示,中国将进一步严格控制外资对两高一资(高能耗、高污染、资源性)产业的投入。“商务部将鼓励外商投资企业投资高新技术产业、高端制造业等,引导其投向服务、金融行业”。而国家发改委对外经济研究所所长张燕生表示,外资企业可以通过产品转换和技术进步达成减能降耗,这些企业也应该成为优化能源使用效率的楷模。
来自商务部的数据显示,今年上半年,中国制造业实际利用外资金额达170亿美元,同比下降4.5%,占实际利用外资总数比例也下降至56%。但在这一积极变化的背后,国际生产转移仍在不断增加中国的能源消费规模,而这正与中国转变经济增长方式的目标背道而驰。
在过去的30年里,外商直接投资在中国的迅猛发展已经让中国逐渐成为世界产业链上的一环。截至今年6月底,中国累计实际利用外资金额超过7500亿美元,世界500强企业中480多家在中国投资设立企业和机构。
除了获得庞大的市场外,外资企业往往利用中国相对廉价的劳动力和资源从事出口导向的生产活动,将中国变为其跨国集团的劳动密集型商品生产基地,为其他国家或地区更高技术含量的生产活动提供初级产品。但是,面对资源约束、环境压力的增大,这些企业也面临中国贸易、投资激励机制转变的挑战。
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