为进一步贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），切实加强开发区用地管理、促进开发区节约集约用地并为开发区扩区升级提供科学依据，国土资源部决定开展开发区土地集约利用评价工作。评价对象为全国各级各类开发区（包括国家级和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区和海关特殊监管区域等，旅游度假区除外）。评价范围为经开发区审核公告的开发区四至范围内的全部土地。

    国土资发[2008]145号文件要求，开发区土地集约利用评价工作要严格按《开发区土地集约利用评价规程》（试行）的要求执行。省级开发区土地集约利用评价工作应于2009年6月底前完成。各级各类开发区扩区、升级的用地审核必须以土地集约利用评价结果为依据。国家级开发区土地集约利用评价结果经部审核后，统一向社会公示，并作为国家级开发区扩区审核依据。省级开发区评价结果，由各省（区、市）国土资源行政主管部门进行审核和公示，并作为省级开发区扩区和升级审核的依据。市、县国土资源行政主管部门应依据评价结果研究确定推进开发区土地集约利用的方向和政策措施。经评价符合“布局集中、产业集聚、用地集约”要求的国家级开发区，由相关省（区、市）优先安排年度建设用地计划指标。开发区土地集约利用评价成果原则上每两年更新一次。