今年以来，国际国内形势错综复杂。从国际看，美国次贷危机引发全球金融风暴，导致以美欧日为代表的发达国家经济增长乏力，市场需求明显减弱，全球经济的不确定性因素和潜在风险增加，世界经济增速放缓。从国内看，宏观环境仍然偏紧，资金紧、土地紧，成本上升和节能减排的压力加大，投资、出口、消费“三驾马车”疲态渐现，经济下行风险日益增大。国际国内各种不利因素的叠加效应相互交织，使我市开放型经济发展面临着前所未有的困难和挑战。

    针对当前开放型经济面临的形势，对照全年外经贸各项目标任务的完成，10月8日市外经贸局召开会议，研究部署近期外经贸工作，李小平局长就如何开展下阶段工作作了明确的要求和部署，他指出要重点把握四个方面的工作：1、要密切关注美国金融危机对实体经济的影响面和程度。要充分认清形势，判断和把握好走势，调整外经贸工作的重点和节奏。2、要奋力冲刺四季度，确保全面完成今年开放型经济的各项目标任务。做好10月份及四季度目标任务的分解和落实，重点是利用外资目标任务的完成和对外贸易逐月走势的跟踪分析，其他工作也要确保如期完成。3、要切实兑现各项服务承诺和服务举措。10月份要争取各项举措均有成效，重点举措要有明显成效。4、要同步谋划明年各项外经贸工作。包括开放型经济指标体系的设立、操作实施，工作措施、办法的创新，以及明年重点工作的开展等。

    李小平局长明确了近期要落实的8项重点工作：1、要全面完成实际到帐外资和工商登记注册外资全年总目标。要认真梳理排查，摸清家底，分类管理，落实责任，重点关注500万美元以上外资项目的到帐情况；同时，审批服务要更加快捷，协调沟通要更加到位。2、要做好全市开发区工作会议的准备及加快推进特色园区的建设。精心筹备开发区工作会议；深入研究下阶段开发区建设的发展方向；要一手抓特色园区建设，一手抓特色园区专题招商、机制体制的创新。3、要组织好第104届广交会和第10届高交会常州团组的各项参展工作。为参展企业提供优质的后勤保障服务，确保参会人员安全；针对今年新参展企业多、新参展人员多的特点，及时提供辅导和培训，提高参展成效；更加敏锐地关注秋交会各行业、重点企业商品交易和合同签订的情况，为分析预测明年外贸走势提供依据；对上多沟通，争取为明年广交会增加更多的优质摊位，满足更多中小出口企业的实际需要；要关注深圳高交会的情况。4、开发区特色产业园区、创新创业园区的建设和明年的专题招商、专业招商要紧密结合。进一步深化对“十五个产品群”的调研，在第一稿的基础上，重新进行梳理，斟酌确定产品群的名称，报告要涵盖最新的行业发展趋势、常州相关产业发展情况、开发区相关产业、特色产业园区发展情况以及主要企业的情况等；要配强力量，搭建内、外两套班子。外部班子由院校研究机构的权威专家、工程技术方面的专家和业内企业家代表三个层面组成，内部班子由分管领导、业务处室负责人和骨干及投资促进中心人员、辖市区、开发区和特色园区有关人员三个层面组成；要更加注重报告的时效性、针对性和有效性，11月中旬出正式稿；全局上下要更加高度重视，要把产品群调研这项工作作为我局本年度工作的一项创新服务示范工程，为今后一个时期创新外经贸工作打基础，并提供有效抓手。5、“服务企业促发展”四季度必须实实在在体现成效。进一步落实局12条服务举措，及时组织实施，抓跟踪，抓成果的收集汇总，抓总结上报，确保我局的这项活动能走在全市前列；将31项重点创新创优工作进行系统回顾和梳理，千字文、雅思等工作要加快实施进程。6、要及时研究开放型经济新的综合绩效评价体系。科学发展观的新要求、形势发展的新变化及常州开放型经济转型升级面临的新机遇，都要求我们更多地关注开放型经济增长的质量效益、科技创新、生态环境、人才智力等，指标体系要结合常州开放型经济的实际情况、特色特点，涵盖外资、外贸、外经、开发区、服务外包等方面，10月底前出初稿。7、要关注市里关于创意产业的一系列新思考和谋划，积极参与，赢得主动。服务外包推进方面要进一步体现新的成果。8、口岸、贸促会、外经、宣传以及内部信息化建设等方面也要紧跟形势的需要，落实年初的各项计划并创出新亮点，在部门处室创新创优工作中要有自己的作为和地位。