面对百年一遇的国际金融危机，在市委市政府的正确领导下，全市外经贸战线积极应对，克难拼搏，努力推进全市开放型经济平稳发展。上半年，全市完成实际到帐注册外资上报数10.996亿美元，同比下降19.2%，确认数9.19亿美元，同比下降29.9%，实际到帐外资位居全省第四，比去年前移一位；工商登记注册外资15亿美元，同比下降31.2%。全市完成进出口总额65.5亿美元，同比下降22.3%，比全国、全省平均水平浅1.2个和2.9个百分点。其中出口47.3亿美元，同比下降23.4%，比全省平均水平浅1.4个百分点；进口18.2亿美元，同比下降19.1%，分别比全国、全省平均水平浅6.3个和6.6个百分点。开发区在全市的贡献份额进一步提升，实际到帐外资、GDP、地方一般预算收入占全市的比重分别达到82.6%、48%和50%，新增戚墅堰轨道交通产业园、溧阳风电设备产业园2家省级特色园区。外经外包稳步推进，新核准境外企业14家，同比增长40%；中方协议投资总额达到3052万美元，同比增长39%。新签外经合同额3.53亿美元，完成营业额2.16亿美元。新签服务外包项目385个，合同金额52亿元，执行金额36.4亿元，新增服务外包企业82家；通过CMMI3以上认证的企业71家，占全省的三分之一，居省内首位。口岸发展再创佳绩，上半年完成货物吞吐量1334.35万吨，同比增长28.5%；集装箱运输量28529标箱，同比增长84.1%；外贸运量达184万吨，同比增长62%。武进出口加工区获得国务院批准，增设海关、国检金坛办事点。

　　为全面贯彻落实全省开放型经济工作会议和市委十届七次全体扩大会议精神，总结上半年外经贸工作，剖析存在的问题，分析当前面临的形势，谋划下半年重点工作，咬定目标，负重拼搏，采取扎实有效措施，确保全年目标任务的完成，8月7日，全市外经贸系统年中工作会议召开。市外经贸局（口岸办）领导班子成员，各辖市区外经贸局长、副局长，各省级以上开发区负责人出席了会议。

　　会上，首先由潘冬铃局长传达了罗志军省长在全省开放型经济工作会议上讲话的主要精神，各辖市区外经贸局重点围绕外资、外贸工作作了会议交流，市外经贸局分管领导分别就各自分管的工作进行了通报，并部署了下半年重点工作。

　　最后，潘冬铃局长作讲话，他讲了四个方面的意见：

　　一是肯定成绩，正视差距，进一步增强做好外经贸工作的责任感和使命感。潘冬铃局长充分肯定了在全体外经贸战线的共同努力下，上半年外经贸工作所取得的成绩，在肯定成绩的同时，他指出了上半年外经贸工作存在的问题和差距，主要是外资外贸目标任务的完成与时序进度的差距，与周边城市的差距，开发区在外资总量和争先进位上的差距等等。他要求从事开放型经济工作的同志必须清醒地认识到这些问题和差距，不断增强工作的责任感和使命感，更加积极有效地应对金融危机带来的困难和挑战，努力推进外经贸各项工作健康发展。

　　二是认清形势，正确判断，进一步增强做好外经贸工作的信心和决心。他指出，面对困难和形势严峻，要看清形势，把握机遇，要善于逆势而上，顺势而为。从当前国际国内形势看，存在“四大挑战、四大机遇”。四大挑战：国际资本流动不足的挑战、外需疲软的挑战、国际贸易壁垒增多的挑战和开放型经济转型升级的挑战。四大机遇：全球经济回暖企稳的机遇、我国利用外资中长期向好趋势不变的机遇、宏观政策环境有力支撑的机遇以及我市环境承载能力的完善，为我市开放型经济健康发展创造了良好条件。他指出，开放型经济越是在困难的时候越能拉开差距，关键在于“事在人为、人在精神”，要保持奋发有为的精神状态，保持必胜的信心，克服当前困难，实现开放型经济逆势增长，在困境中开创外经贸工作新局面。

　　三是咬定目标，强力推进，全力确保完成外经贸各项目标任务。一要狠抓进度，打好外资攻坚战。要落实项目责任制，加大督查力度，紧扣时间进度，每月倒排进度，对新批外资造成的差距也要高度重视。二要创新举措，打好外贸攻坚战。要确保在全省份额不减少，在全省排位不下降。各项外贸扶持政策要落实到位，要提高外贸便利化程度，要继续深化为企服务。三要负重奋进，打好开发区晋位战。开发区在争先进位上的落差主要在外资，开发区要在利用外资上奋勇争先。四要强攻招商，迅速扩大信息源。要创新招商机制体制，形成乡镇街道、开发区、辖市区三级招商体系，协同招商，信息共享；要进一步完善招商引资考核体系。要扩大招商队伍，年底要实行招商人员倍增计划，同时市局将组织对辖市区招商人员的考试考核，并将结果反馈辖市区主要领导；上海、北京经贸联络处人员要抓紧到位。要创新招商方式，围绕“五大产业”，实施产业链招商；进一步拓展引资领域，在加快先进制造业招商的同时，要加快现代服务业招商引资的步伐，同时要在现代农业等领域实现新的突破，积极探索吸引私募基金、风投、创投来我市投资；要做好活动招商。精心组织好9.28科技经贸洽谈会，今年的活动多，客商多、层次高，既要做到有声势，又要取得实实在在的效果。五要重点突破，拓展外经外包发展空间。外经外包要为常州争光，外经“走出去”以企业为主，要继续保持良好的发展势头；外包要在动漫、嵌入式软件等方面做出常州的特色。

　　四是加强学习，提升能力，进一步提高外经贸队伍的凝聚力和战斗力。各级外经贸部门、开发区要更好地发挥参谋助手的作用，要做到“情况信息要准，基础工作要实，办法点子要多，思考谋划要深”；要加强学习，深入调研，增强为企业服务的本领；要上下沟通，协调配合，市局将认真倾听辖市区外经贸局、开发区的意见和建议，帮助协调解决有关问题。通过沟通协调，培养一支有凝聚力、善打硬战的外经贸队伍。

　　市外经贸局（口岸半）处室处长、投资促进中心、贸促会负责人参加了会议。