2009年10月15日  国际商报

　　每到世界经济不景气尤其是危机爆发时，国际贸易保护主义往往大行其道。

　　贸易保护主义泛滥今年以来，我国的一些主要贸易伙伴一边高喊反对贸易保护，一边却展开对中国出口产品的反倾销和反补贴调查。

　　9月11日，美国总统奥巴马决定对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。在轮胎特保案的影响下，9月底，美国内产业又接连对我无缝管、紧固件、铜版纸和磷酸盐4种产品提起双反调查申请。9月24日，欧盟决定，对产自中国的无缝钢管和铝箔征收为期5年的正式反倾销税，税率分别高达39.2%和30%。此外，巴西做出对中国进口轮胎征收附加税的措施。随即，阿根廷也宣布，参照巴西的做法，对原产于中国的汽车轮胎进行反倾销调查。

　　10月6日，欧盟部长理事会裁定对中国输欧无缝钢管征收最高39.2%的反倾销税;紧随其后，美国商务部于7日表示，已对从中国进口的无缝钢管展开调查。

　　据商务部统计，1~8月，共有17个国家和地区对中国发起79起贸易救济调查，涉案总额约100.35亿美元，同比分别增长16.2%和121.2%。

　　种种迹象表明，欧美发达市场对我国持续增长的出口规模已经感到巨大的压力，我国出口商品的相关替代国也对其在国际出口市场中占比持续下降的情形坐立不安。显而易见的是，美国对我国挥动贸易保护主义大棒之后，其他发展中国家群起效之，如阿根廷、巴西、印度纷纷对我提起两反或特保调查等。立场、利益取向不同的发达和发展中国家这两股力量，共同对我国出口商品发起贸易保护，这必将对我国外贸发展前景和国内生产制造业产生重大影响。

　　我国外贸经历了从1999年到2008年十年黄金期的快速发展，2009年上半年占据世界出口第一大国的位置后，我国外贸已到了需要重新审视发展路径和战略的时候了，继续依靠价格优势和规模竞争来占领国际市场的道路已经难以为继。从经济规律来看，经济发展一般要经历四个阶段：发展、繁荣、衰退、萧条。目前世界经济处于衰替期间，接下来的萧条时期将更是考验我国外贸和外贸企业内力、实力、毅力的时候，原有外贸发展路径必须从根本上改变。

　　反弹确认难言反转1~8月份我国出口同比下降22.2%，此前1~7个月中国出口同比下降22%。从同比数据看，中国出口仍不乐观；不过从环比来看，中国出口已连续第6个月增长，8月份出口值连续两个月稳定在千亿美元之上，显示中国出口处于缓慢回升态势。

　　最近几个月来，广东省外贸有明显回暖迹象，出口额降幅逐渐收窄，五、六、七月出口降幅分别为21.2%、18%和15.1%。之前跌幅很大的机电产品、高新技术产品都在迅速反弹。西方圣诞节、感恩节和万圣节的市场因素，也使珠三角不少闲置了一段时间的工厂变得忙碌起来。

　　自今年6月以来，义乌小商品出口已连续第三个月同比增长。据统计，8月份杭州海关接受义乌小商品出口报关单2.6万票，监管集装箱4.8万标准箱，两项数据分别比去年同期增长4％和4.3％。

　　但记者采访的一些外贸业内人士普遍认为，每年的7月到10月，都有一个为圣诞和年底采购的季节性旺季，所以这几个月出口的环比上升符合实际情况。但再具体分析，今年订单的增加更多的是海外客户在补库存而非新增需求，因此当补充库存的订单完成后，可能又陷入“订单恐慌”中。对此观点的佐证是，按照往年惯例，圣诞用品出口高峰期一般从每年7月开始，但今年7月，世界最大圣诞用品出口基地广东省仅出口1.2亿美元，比去年同期下降10%。即使在目前旺季的情况下，浙江温州等地很多中小企业的实际产量仍不足产能四成，大部分订单依然集中在大型企业。

　　中国海关副署长李克农不久前也表示，8月出口数据环比回升，同比下降幅度减小，但外贸何时重回正增长依然很难预测。因此，在外贸数据本身负增长的情况下，切不可由于季节性旺季对订单的需求而轻言外贸回暖，考虑到欧美等国依然不确定的复苏前景，对于因圣诞节等明显周期性需求导致的订单回升必须有个正确的研判。

　　欧美市场需求滑坡占据我国出口60%的欧美发达市场的阴晴，极大关联着我国外贸出口的冷暖。

　　主要发达国家相继陷入经济衰退、失业率不断攀升、居民消费持续下滑；新兴经济体和发展中国家在这场危机中亦不能幸免，一些大的资源输出国受到初级产品价格暴跌的重创，经济显现衰退迹象；此外，对出口依赖程度较高的国家经济也都面临巨大困难。

　　此次金融危机是经济全球化之后第一次爆发的全球性的经济灾难，它带来的深远影响可能在目前阶段人们还不是很清晰，但有一点很清楚：发达国家主导对全球经济失衡强制性调整对我国经济产生了关联效应。美国要重建美元的信用，就必须抑制过度消费，提高储蓄率，扩大出口，减少贸易逆差。相对应的，美国的主要易伙伴则需要扩大消费，增加进口，减少对美国市场的依赖。

　　从全球看，由于美国的需求滑坡，在一定时期内由美国吸收以及拉动的出口量(估计目前应占全球出口量50%以上)将下降或放慢增长。而美国以外国家和地区需求的增长短期内又难以填补美国需求滑坡造成的缺口。因此，很大可能是，全球贸易将像全球经济一样进入一段低迷时期。这段时期也将是全球需求结构的调整和变化时期，美国最终需求的份额将下降，其它一些国家和地区的份额将上升。与此相伴，国际贸易中的商品结构也将发生变化，一部分原来主要面向发达市场的、高能耗和高物耗的过剩出口产能将被淘汰。

　　中国作为美国最大的贸易伙伴之一，必须适应这一调整和变化。在一定时期中，经济增长不能不减少对外需求、尤其是对发达国家市场的过度依赖，这对我国外贸和经济是一个极大考验。

　　目前，种种迹象表明，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我国经济发展仍处在保增长的关键阶段。因此，当前和今后一段时间，外部需求萎缩和国际贸易保护主义泛滥，将仍然是我国外贸增长面临的最大困难。