外经贸局:努力实现开放型经济转型升级
2010年,市外经贸局将以优化结构、提升质量为主线,全力推进外贸出口稳定发展,扩大利用外资总量规模,以突破重大外资项目优化外资结构,提升五大产业利用外资的比重,强化招商队伍建设,提升开发区建设发展水平,扎实推进外经合作、服务外包等工作,努力实现开放型经济在新形势下的转型升级,着力构筑我市开放型经济长远发展的新优势。
突出外贸、外资、开发区三大重点,做优外经、外包两大亮点,市外经贸局将着重推进五项工作:
一是服务企业,抓好展会,确保外贸出口持续稳定增长。完善服务体系,打造良好政策扶持环境,加快各级外贸服务梯队建设,打造市、区、乡镇(街道)三级服务梯队,把服务触角全面延伸到企业一线;加大宣传和落实各项扶持外贸发展政策,以最快速度把最新政策传递到各重点企业,确保各项政策落实到位。抓好展览展会,加大境内外组展工作力度,向全市进出口企业推出各类境内外展会50场,精心组织日本大阪展、俄罗斯国际建材展、德国汉诺威工业展等15场重点贸易展会,积极帮助企业抢抓订单。积极应对各种国际贸易摩擦,引导企业增强防范贸易风险意识,加快完善贸易风险预警信息平台建设,建立我市贸易预警和快速反应机制。加快出口市场和产品结构调整,推进五大产业产品出口,提升高新技术和机电产品出口占比,在调整中形成新优势。
二是量质并举,优化结构,加快突破外资重大项目。扎实推进驻点招商,充实招商力量,强化招商队伍建设,精心组织招商活动,深化产业链招商,加大招商力度,扩大信息来源。加快推进重大项目,以大项目的突破优化外资结构,依托“重大项目信息储备制度”、“重大项目及时会商制度”、“重点企业定期联系制度”等制度,确保重大项目尽快落户,带动外资结构进一步优化,提升五大产业利用外资的比重。顺应国际投资新特点,拓展利用外资的新形式,鼓励引导民营企业通过并购、境外上市、引进战略投资者等多种形式,扩大对外合作,提升产业层次,做大做强企业;鼓励海外创投、风投、投资性公司及私募基金等来常设立机构,支持新兴产业发展;利用城市产业发展机遇,吸引城市综合开发商、运营商及生产性服务业投资商来我市投资发展。进一步加强对项目的服务和管理,关注项目全过程,提高项目质量,推进项目进程。
三是集约发展,争先进位,全面提升开发区建设水平。提高集约开发水平,引导开发区节约集约利用资源,提高开发区单位面积投入产出比例。提升主导产业集中度,根据产业规划和产业定位,引进龙头项目,带动配套项目,壮大主导产业,使开发区主导产业集中度达到65%以上,进一步提高全市开发区实际到账外资、地区GDP、地方一般预算收入占全市的比重。加快特色园区建设,根据资源禀赋和基础条件,科学规划定位,打造产业特色,建设特色园区,根据产业特色要求,加快生产性服务业的功能配套建设和生活配套设施的改善提升,进一步提升特色园区的吸引力和承载力,更好地发挥开发区作为开放型经济主阵地和集聚区的作用。
四是加强引导,强化服务,积极鼓励有条件的企业“走出去”发展。推进建立境外营销网点和境外加工贸易企业,扩大外贸出口;推进境外并购,实现低成本扩张;推进企业参与境外工程承包和经贸合作区建设,推动常州企业抱团“走出去”发展。 五是整合资源,加快发展,更好地发挥服务外包对产业结构调整的推动作用。围绕做大产业规模,加快引进步伐,积极争取各类政策、资金扶持;围绕做强产业特色,加快“练好内功”;围绕做优配齐功能,加快载体建设,用专业化、国际化的模式提供高水平、高质量、全方位的“专业”服务。
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