形势严峻 外贸新政或将近期出台
近日,商务部新闻发言人姚坚在商务部例行新闻发布会上表示,当前国内外各种不利因素叠加聚合,后期我国外贸形势不容乐观,预计全年外贸将呈“前高后低”走势。 事实上,“前高后低”是今年年初时商务部对全年外贸走势的判断,但这一趋势在上半年并不明显。截至6月的外贸数据显示,我国进、出口单月均保持了较高增速,并未出现明显回落。但随着汇改和调整出口退税政策影响的扩大,以及劳动力成本的提高、欧债危机影响的逐步显现等,我国出口可能受到影响。 在进口方面,虽然上半年进口增长52.7%,但值得注意的是,近一段时间铁矿石、铜等部分大宗商品进口已经开始出现明显回落。分析人士指出,下半年经济增速回落也将影响进口的增长。 在此背景下,稳外需工作再度提上日程。姚坚表示,面对当前复杂形势,商务部将继续保持各项稳外需政策的稳定性和连续性,增强针对性和灵活性,并加快转变外贸发展方式,促进对外贸易的协调和可持续发展。姚坚还表示,商务部会进一步关注出口行业的发展状况,提出适当的政策建议。 而在谈到下半年外贸形势比较复杂,总体不容乐观时,姚坚特别提到了企业竞争力方面,“成本构成的影响会制约竞争力的进一步发展。”姚坚指出,外需市场下一步的不确定因素特别多,这是外部环境面临的最大问题。在下半年,由于基数较高,加上出口增速回落,再叠加上国内因素,就会对出口企业的竞争力产生影响。 在当前原材料成本上升、用工成本上升、部分产品的出口退税率调整的大背景下,部分企业面临着一些经营上的压力,特别是一些劳动密集型的企业,企业成本压力在明显增加。姚坚介绍,据企业反映,上半年原材料成本同比上涨约20%~30%。工信部日前也指出,今年以来长三角、珠三角等沿海地区劳动力工资水平普遍上调了20%~25%,用工压力特别是工资成本增加表现得比较突出。 对此,姚坚强调,劳动密集型产业的就业是一个非常重要的问题。主管部门在就业和经济发展这样一个总体的目标之下,会采取适当的宏观经济政策来保证就业和经济的发展,以及经济政策调整之间的平衡。 对出口形势不乐观的判断另一方面还来自于外需市场的不确定性。姚坚表示,主权债务危机使多个欧盟国家财政政策由扩张转向收缩,将极大地制约欧盟消费和投资增长。巴西、印度等新兴经济体开始收紧货币政策,“随着危机后补库存过程的逐步结束,我出口市场今后进一步扩大的空间有限。” 但姚坚同时指出,根据国际金融危机时期的经验,中国产品的出口可能仍会比其他国家下降得小。因为中国对主要市场的出口分为两部分,一部分是劳动密集型产品的出口,即必需品的出口。这部分会是稳定的,因为这部分本身是适应市场需求,价格是比较稳定的;但是有一部分产品会下降,这是因为欧盟市场的投资和政府财政开支的削弱。但出口的总体态势,不会有大的回落。 值得一提的是,对于会否在近期出台一份加快转变外贸发展方式的意见。姚坚透露,已经初步制定出一个方案,进一步促进进口,进一步促进出口与海外投资的结构优化,进一步促进贸易增值链的延伸,商务部也正在会同有关方面细化和完善相关政策措施。 姚坚还表示,在研究和讨论过程中,将更多地关注如何进一步促进出口与进口的协调发展,加强进口的作用;如何进一步实现贸易市场的多元化,不仅是传统的欧美日市场,还要关注新兴市场;如何把传统的贸易出口与海外投资经营结合起来;如何关注品牌、营销和售后服务等等。
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