记者近日从多方了解到，《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》已经进入到征求意见阶段。国家发改委副主任张晓强日前也表示，争取尽快发布。

新能源作为7大战略性新兴产业之一，其发展将成为能源产业变局重头戏。

据了解，“十二五”时期我国新能源产业锁定了核电、风电、太阳能和生物质能四大产业。在产业规模规划上，核电和风电可伸缩空间较大，目前还不十分确定。而太阳能和生物质能发电装机容量较为确定，即未来5年分别达到1000万千瓦以上和1300万千瓦。其中，生物质能发电装机容量较2010年增长160%，这个目标数字超过了风头正健的光伏装机容量。

中国科学院、中国工程院院士石元春推算，1300万千瓦发电装机容量意味着要增加500至700个生物质能发电厂，一年要建成100多家生物质能电厂。

权威能源专家、发改委能源研究所高级顾问周凤起分析指出，生物质能发电成本低而太阳能发电成本高，是导致生物质能未来5年发展更快的主因之一。

目前，生物质发电成本在每度0.7元左右，而太阳能发电价格在每度1.5元左右。而且，“生物质能除发电外，还有多种用途，可以气化、液化、固体成型燃料等用途。”周凤起说。

据透露，生物质能发展目标还设定，到2015年，集中供气达到300万户、成型燃料年利用量达到2000万吨、生物燃料乙醇年利用量达到300万吨，生物柴油年利用量达到150万吨。专家据此推算，到2015年各类生物质利用量至少超过4000万吨标准煤。

“目前来看，如果仅利用农业秸秆等原材料，我国生物质能可利用总规模约6至7亿吨标准煤。”周凤起分析说，虽然总量有限，但也相当可观。

对此，瑞银证券一份研报说，根据国家发改委估算，我国可用于发电的生物质能，近期可达5亿吨标煤，远期可达到10亿吨标煤以上，如果农林生物质充分利用，装机容量可达1.5亿千瓦以上。