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2010年重点劳务市场业务盘点
发布时间:2011-04-06  来源:未知  浏览次数:  字号:〖
 

日本市场。由于金融危机对日本制造业的影响尚未消除,部分中小企业对外籍劳务的需求仍未恢复。2010年7月1日,日本政府实施新的研修技能实习制度,重新定义“研修”在留资格,规定外籍劳务不再适用“研修”资格;为原来的外国研修生和技能实习生专设“技能实习”在留资格,实习期最长三年,强化对劳务人员、接收企业和接收团体违规行为的处罚;严格对在留资格的审批,加强对派遣机关和接收机关的监督,保护技能实习生的权益。新制度在法律上给予技能实习生“劳动者”的地位明确了技能实习生与企业(雇主)之间的雇佣关系,使其权益得到了法律保障。由于新制度取消了为期一年的研修,技能实习生从第二月开始领取合同工资,在一定程度上加大了企业用工成本,技能实习生作为廉价劳动力的成本优势不再明显,一些实力较弱的企业因此减少或停止雇佣技能实习生,在整体上影响了日本接收技能实习生的规模。据商务部统计,2010年,我外派日本及鞥实习生55680人,同比减少1000余人。

新加坡市场。2010年7月1日起,新加坡开始在三年内分阶段、分行业调高外籍劳工税,大幅提高S准证外劳税,收紧外籍劳务管理政策。制造业、服务业和建筑业外劳税均有不同程度的提高。该政策增加了雇主雇佣成本,无形中提高了外籍劳工的准入门槛,对我业务开展造成了一定的不利影响。然而,2010年新加坡经济增长强劲,GDP增幅达到14.7%,制造业、建筑业和服务业产值均大幅上涨,失业率保持在2%的低位水平,对外籍劳务保持着旺盛的需求。总体来看,经济增长带动的市场需求已抵消了新出台外劳政策的负面影响。据商务部统计,2010年,我外派新加坡劳务人员28476人,同比增加近4500人。

韩国市场。2010年,韩国经济从全球金融危机中快速复苏,各项指标屡创新高,劳务市场开始回暖。与经济形势的好转相适应,韩国政府也调整了与引进外籍劳务相关的政策,例如提高最低工资标准,简化外国劳动者再入境和滞留地变更手续,放宽外国人入籍制度等等。2010年5月,中国商务部和韩国劳动部签署了《关于启动雇佣许可制劳务合作的谅解备忘录》。双方就实质性启动雇佣许可制劳务合作达成共识,《备忘录》重新修订了合作流程,明确了通过首次韩国语考试人员赴韩的相关事项。按照新的合作流程,中国公共机构已完成韩国雇佣许可制劳务履历资料的报送工作,劳务人员一旦被韩国企业选定,中国劳务将重返韩国劳务市场。

由于2010年我国在雇佣制下未实际派出劳务人员,我对韩劳务业务仅限于近海渔工等几个领域,赴韩劳务人员维持在6000人左右的规模。预计2011年,经过考试、体检合格的人员将陆续赴韩,我对韩劳务合作业务有望实现一定的增长。

外派海员。随着国际航运市场的复苏,2010年我外派海员业务稳步回升,基本恢复到2008年的水平,2010年在船人数4.28万人。

对台渔工。2010年是落实《海峡两岸渔船船员劳务合作协议》的第一年,在各对台试点经营企业的共同努力下,两岸渔船船员劳务合作业务取得较好成效。2010年,共向台湾派出渔船船员4526人次,截至到12月末,大陆渔船船员在台船工作人数达到4503人。

输德厨师。在经历2008年和2009年业务下滑后,2010年,输德厨师业务有所回升,年派出厨师600余人,在外厨师2000余人。其他市场如约旦、毛里求斯等纺织业传统市场基本维持稳定,在外人数均为7000人左右。

 
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