7月17日消息，商务部新闻发言人沈丹阳在今日例行新闻发布会上表示，上半年我国实际利用外资下降，主要是受国内房地产调控政策影响，导致房地产投资放缓所致，但这种下降是宏观调控政策效应的显现，不是坏事。

商务部最新数据显示，1-6月，全国非金融领域新设立外商投资企业11705家，实际使用外资591亿美元，同比分别下降13.1%和3%。其中，6月当月新设立外商投资企业2444家，同比下降16.3%；实际使用外资金额120亿美元，同比下降6.9%。

沈丹阳分析，上半年我国实际使用外资整体出现下降，从外部环境看，是因为世界经济的复苏进程缓慢，不确定和不稳定因素很多，特别是欧债危机还没有妥善解决方案，所以对全球跨国投资活跃程度有所影响。

联合国贸发会议近期发布的《2012年世界投资报告》中指出，跨国公司现金持有量达到最高水平，近期投资意愿不强。今年一季度，全球绿地投资和跨国并购是双双下降的。联合国贸发会议还预计2012年全球FDI比2011年仅有微弱的增长，全球投资资金流趋紧。

此外，沈丹阳称，从国内的因素来分析，现在国内出现的生产要素成本的上升、土地供应趋紧等等，也对外商投资有一定的影响。

沈丹阳强调，从具体数据来看，上半年实际利用外资下降3%，主要是受房地产的影响。这种下降是宏观调控政策效应的显现，不能说是坏事。在其他服务业领域，上半年我国实际利用外资增长了6.6%。

1-6月份房地产领域实际使用外资金额下降了12.4%，这个降幅高于利用外资其他领域全国平均降幅。扣除房地产，1-6月，全国实际使用外资468亿美元，同比仅下降0.1%，基本持平。

沈丹阳指出，2010年和2011年我国利用外资总量上均有比较大的增长，基数比较高，也是今年上半年同比下降的一个重要因素。在这些因素不同作用下，导致目前吸收外资出现回落。