据统计，截至2013年5月29日，全国已有29个省（自治区、直辖市）的2238家单用途预付卡发卡企业完成备案。其中，集团发卡企业137家，品牌发卡企业92家，规模发卡企业1588家，其他发卡企业421家。江苏、上海、北京、山西、浙江等地的备案企业数量居于全国前列。2013年一季度，已备案企业发行单用途预付卡1.38亿张，发卡金额（含充值）1296.89亿元，季末预收资金余额1339.73亿元。

    《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部2012第9号令）实施以来，商务部陆续印发多个文件，要求各地商务主管部门认真贯彻落实《管理办法》，做好发卡企业备案工作，积极开展监督检查，规范商业预付卡市场秩序。

    按照商务部办公厅《关于贯彻落实<单用途商业预付卡管理办法（试行）的通知》（商办秩函[2012]1261号）要求，2013年一季度，各地商务主管部门对4863个企业发卡网点开展了单用途预付卡检查，对265家企业实施了行政处罚。其中，责令260家限期改正，罚款5家。检查发现，部分企业存在业务报告不及时、信息填报不准确等问题。

    在规范管理过程中，各地商务主管部门积累了一些好的经验和做法。山西制定了《单用途商业预付卡规模以下发卡企业备案编码规则》，发布了《发卡企业实体卡卡面信息规范》和相关行业单用途商业预付卡服务交易合同范本，探索出了“1081”（部门履职十规范、企业发卡八统一、重点推进一标杆）管理模式。福建、甘肃、湖南等地印发了本省单用途商业预付卡管理工作绩效考核办法，制定了考核细则和评分表。部分省市印发了单用途商业预付卡专项应急预案。

    下一步，各地商务主管部门将继续严格执行《管理办法》，加强备案和业务报告管理，强化预收资金管理，实现监督检查的常态化和规范化。近期，商务部将对部分未备案企业进行排查清理。