为了让东北老工业基地焕发新的生机，最近几年吉林省瞄准了服务外包这一新的发展方向。然而，在全国市场上，吉林能否占得一席之地，与其他一线省市在同一个“重量级”展开竞争？

“同北上广一线城市相比，吉林省服务外包尚处于产业链的中低端。但我相信，做好‘走出去’、‘引进来’、‘练好内功’三门功课，把科技、文化、教育的优势和创新能力转化为现实生产力和国际竞争力，吉林省服务外包将后发猛进。”近日，参加第十届中国—东北亚博览会服务贸易大会的吉林大仝数码科技有限公司董事长、中国服务贸易协会专家委员会副理事长李念福对记者如是说。

每朵乌云都镶金边

国家统计局发布的数据显示，今年上半年，吉林省GDP增速为6.1%，在全国31个省区市中排名倒数第四。不给力的数据使吉林省苦苦寻找着下一个经济增长点。“有一点可以肯定，服务外包是吉林省经济转型升级的促进力量。”长春市商务局副局长任宏雷说。他的底气源自于实实在在的投资数据。

北上广一直是服务外包企业的聚集地，然而随着发达地区生产成本的上升，服务外包领域的外资企业开始用“脚”投票，纷纷转投二线城市。长春市凭借雄厚的制造业基础和科技人才优势、较强的服务外包产业承载能力和廉价的商务运营成本，逐渐成为东北地区服务外包产业的集聚地，包括美国径点科技、韩国KDC集团、日本六元素等一大批服务外包领域外企落户长春，澳大利亚英可思公司更将中国区总部设在长春。

任宏雷告诉记者，目前服务外包对吉林省经济的贡献明显增大，服务外包主要指标每年都以25%以上的速度递增，高于GDP增幅。受其推动，2014年吉林省服务贸易进出口总额为46.7亿美元，同比增长12%以上，占全国服务进出口总额的0.77%,在全国的排名上升两位，占吉林省对外贸易总额的比重为15%。另外，吉林省全年服务贸易逆差30.3亿美元，其中服务贸易进口实现38.5亿美元，同比增长12.3%；服务贸易出口8.2亿美元，同比增长10.8%。

弯道超车还需多方努力

然而，这还远远不够。8月27日~28日，包括长春对日服务外包洽谈对接会等在内的与服务外包相关的一系列论坛或对接会在第十届中国—东北亚博览会期间举行，吉林省正朝着“服务外包后起之秀”的方向努力。

李念福指出，要想成为服务外包领域的后起之秀，必须直面“目前吉林省服务外包尚处产业链中低端”这一现实短板。他的观点得到了长春斯纳欧软件有限公司高级顾问青井孝敏的认同。

以软件开发为例，欧美日总包商经营的是系统设计的买卖，吉林省服务外包企业只能分得编码、测试这样的“苦力活”。在BPO（服务流程外包）方面，吉林省服务外包企业拿的是最基本环节设计的辛苦钱，与流程设计沾不上边。

另一个令人尴尬的事实是虽然长春市内各大高校现有IT类相关专业学生近3万人，中高端服务外包人才却相对匮乏。目前吉林省主要发展对日服务外包，但就算省会城市长春每周也仅有一个对日航班。“如果长春开通更多航班，将为合作交流提供更多便利。”青井孝敏说。

面对不足，青井孝敏提出三点建议：一是将吉林省服务外包产业链从下游向上游发展，把科技、文化、教育的优势和创新能力转化为现实生产力和国际竞争力；二是将硬件与软件相结合；三是借助吉林省高校多的人才优势，通过政府、企业相结合的方式，解决当地服务外包中高端人才短缺的问题。