2016年初,常州高新区检察院进一步优化知识产权办案质效,他们与区公安、法院、科技局等单位形成联动,在新北区行政服务中心设立“知识产权司法联动保护中心”,定期派员驻点办公,不断完善相关软硬件建设,并围绕专业化办案、专业化服务、专业化预防打造了知识产权保护“三专”模式,为高新区供给侧结构性改革提供强有力司法保障。主要做法有:
一、立足优化资源,实现知识产权案件办理专业化
一是充实专业化办案团队。高新区院按照办案责任制改革的新要求,进一步优化办案资源,成立知识产权专门办案组,并出台《知识权刑事专业办案小组工作规则》,由1名办案经验丰富的检察官担任组长,配备1名年轻干警和1名辅助人员,实现知识产权案件的集中办理、专门审查。二是建立知识产权案件办理“绿色通道”。严格规定延期审理、退查审批程序,对涉及侵犯知识产权的控告申诉线索,实行专人审查、快速答复,缩短办案时间,避免企业长时间受损。2015年以来,该院共办理各类侵犯知识产权刑事案件5件8人,在5日内批准逮捕侵犯辖区重点企业常州金源公司商业秘密的2名犯罪嫌疑人,尽力为企业减少损失。三是规范知识产权案件办案机制。建立专门针对知识产权刑事案件的提前介入程序和工作流程,充分发挥驻公安机关派出所联络员制度在信息共享、引导侦查上的作用,确保打击犯罪的及时性、精准性。针对销售假冒注册商标的商品、侵犯商业秘密等辖区内常发案件制定“案件审查逮捕指引”和“审查重点指引”,以规范化促进办案专业化。利用该指引,成功办理了制造假冒奥迪、大众等品牌汽车安全气囊,销往国内各地及日本、阿尔及利亚等跨国售假案件。
二、立足健全制度,实现企业法律服务专业化
一是建立涉案企业定期跟踪回访制度。通过上门走访、举办座谈会等形式做好案件回访工作,深入了解知识产权案件被害企业需求和困难,听取意见和建议,堵塞漏洞并帮助建章立制,防止犯罪再次发生,提高服务辖区知识产权发展的能力和水平。二是制作“便企联系卡”。为知识产权办案组成员制作个性化“联系卡”,注明姓名、联系方式等重要信息,向辖区重点知识产权企业发放,实时提供法律咨询和服务。三是建立驻重点知识产权企业联络员制度。与公安机关经侦大队协作,在辖区内重点企业、高新技术企业建立检察官联络员制度,为相关企业知识产权保护提供法律服务并收集案件线索。今年一季度,该院领导带队相继走访了常州太平洋电力设备集团有限公司等辖区20余家重点高科技企业家,发放问卷调查30余份,征集知识产权保护方面的各类意见和建议40余条,为下一步开展联络员机制打下基础。
三、立足普法宣讲,实现侵权犯罪预防专业化
一是编写侵犯知识产权案件案例集。建立“涉企案例数据库”,对近五年办理的侵犯知识产权犯罪案件进行梳理,选取典型案例编写案例集,首批选取8件典型案例,现已编制成册向重点企业和技术人员发放,提高防范意识。二是组建专门的知识产权法律知识宣讲团。依托现有的“小橘灯法律宣讲团”,选拔出一支专业性强、授课经验丰富的宣讲队伍,重点针对企业知识产权管理者、关键技术岗位人员、科技企事业员工开展知识产权法律知识宣传和预防教育,提升企业及相关人员维护、尊重知识产权意识。开展优秀PPT课件“招标”、授课菜单“定制”、优秀宣讲员评选等活动,确保授课内容的新颖性、实用性。三是借助高科技企业协会与企业“零距离”对话。与区科技局、高科技企业协会等单位密切协作,将预防工作和法律服务渗透到案发企业、重点企业和高新技术企业。他们在企业回访的基础上,于4月26日世界知识产权日,牵头开展“保护知识产权、护航高企发展”主题沙龙,认真听取与会企业家在知识产权维权途径、申请知识产权的绿色通道等方面的司法需求,向企业解释分析侵权行为的具体表现和检察机关维权途径,在保护企业自主产权的同时防止侵权行为的发生。 |