多家媒体称,特朗普正考虑动用“301条款”对中国贸易做法发起调查,最快于本周公布相关决定。
据路透社报道,美国政府一位高官8月1日表示,特朗普总统对于如何回应其所谓的中国不公平贸易做法,目前已接近做出决定。
据Axios,特朗普正考虑挥出“301条款”大棒,鼓励美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)按照1974年贸易法的第301条款,对中国贸易做法发起调查。特朗普政府最早可能在本周公布相关决定。
一旦根据“301条款”发起调查,要么会导致中美两国在WTO框架下再次“对簿公堂”,要么可能会招致特朗普政府对华贸易的单边报复措施。具体将是何种结果还很难说,但包括全面关税在内的所有政策工具都将会被特朗普政府考虑在内。
美国对华贸易逆差最大中方称愿扩大自美进口
美国商务部公布的2016年贸易数据中,对中国的贸易逆差占比47%,为3470亿美元(约合2.39万亿元人民币),在所有美国贸易对象当中排名第一。
中国商务部发言人高峰7月27日回答记者提问时表示,中国对美货物贸易顺差原因是多方面的,归根结底是由两国经济结构、产业竞争力和国际分工决定的,也受到现行贸易统计制度、美方对华高技术出口管制等因素的影响。
中国并不刻意追求贸易顺差。我们愿继续采取积极措施,扩大自美进口。希望美方也能相向而行,在放宽对华出口管制等方面迈出实质性步伐,为减少美方货物贸易逆差作出努力。
比起出于所谓“国家安全”考量对中国钢铁和铝进口制品收取反倾销税,针对知识产权保护对华采取强硬态度,在美国国内几乎没有争议。特朗普政府“301条款”大棒即将挥出挥棒人正是当年“搞垮”日本的贸易代表
按照1974年贸易法的第301条款,总统能够单方面实施关税或其它贸易限制,以保护本国产业免受其他国家“不公平贸易做法”的损害,例如违反贸易协定或者增加美国企业负担的“差别对待”等行为。
早在今年3月,美国贸易代表办公室(USTR)就向国会提交贸易政策年报,称将考虑启用不受制于世界贸易组织(WTO)的裁决,对不公平贸易对象国采取制裁措施的美国贸易法“301条款”,其中强调称,“如果严格执行,将成为促使外国选择适应市场的政策的强有力手段。”
美国上世纪九十年代曾动用“301条款”,针对日本汽车维修零部件市场的行业管制政策这颗”眼中钉“,单方面提出对日产高档车征收100%关税的措施。日本坚称美国这种做法违反国际规定,但最后还是通过WTO谈判框架外的美日双边磋商,做出扩大日本购买外国产零部件的妥协措施才得以解决。
负责对华贸易事务的现任美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)今年5月低调上任。见闻主编精选《特朗普内阁最后一块拼图:当年“搞垮”日本的贸易代表再次披挂上阵》中曾提及,莱特希泽简直就是为了美国贸易代表一职而生。其在里根政府中担任贸易代表副职时,也战功显赫,是1985年推动日本签署《广场协议》的主要参与者之一。
8月3日,商务部召开例行新闻发布会。期间商务部发言人高峰就美国可能对华采用“301条款”一事进行回应。
商务部对此回应称,中国政府一贯注重知识产权的保护,成绩是有目共睹的。任何世贸组织成员采取的贸易措施,都应该遵守世贸组织的规则。
我们始终认为,中美经贸关系是中美双边关系的压舱石和推进器,是你中有我、我中有你、互利共赢的,合则两利,斗则俱伤。
习近平主席和特朗普总统在海湖庄园和德国汉堡两次成功会晤,达成重要共识,为中美关系的发展指明了方向。我们始终坚持合作的精神,与美方共同努力,推动中美经贸关系向前发展。
过去三个月中,中美双方积极推动“百日计划”,取得重要进展,成功举行首轮全面经济对话,确立了中美经济合作的正确方向,坚持把合作共赢作为发展双边经贸关系的基本原则,把对话磋商作为解决分歧的基本方法,把保持重大经济政策沟通作为对话合作的基本方式。
我们明确了将开展经济合作一年计划的方向,争取实现早期收获。目前,双方团队正在为此而积极地努力,我们希望这种良好的合作势头能够继续保持下去。
当前,世界经济正走上复苏的轨道,但不确定、不稳定的因素依然较多。今年上半年,中国经济发展的靓丽表现,对全球经济复苏起到了重要的拉动作用。
作为世界上最大的两个经济体和贸易国,我们愿意同美方携手合作,共同推动中美经贸关系健康发展,从而为全球经济的复苏再次注入强大的推动力。
来源:凤凰国际 商务部官网