曾有业内人士感慨：“中国光伏产品的‘出海’，简直可以看作一出‘双反记’。”从欧洲到美洲、澳洲，再到亚洲，似乎每个中国光伏产品快速进入的地区，都伴随着反倾销反补贴案的发生。

    此次，中国光伏企业钟情的印度市场，再次“出手”发起反倾销。据了解，印度是目前中国最重要的海外光伏市场之一，如果印度对中国光伏产品采取反倾销措施，或将对中国光伏企业产生不小的冲击。

    该案件得到光伏企业的广泛关注。“什么时间开始征税？该如何填写问卷？反倾销调查之后还会有反补贴调查吗？”日前中国机电商会召开的印度光伏产品反倾销调查应诉协调会现场座无虚席，多家企业负责人纷纷提出自己的困惑，表达对此次反倾销案件的担忧。

    全力应诉是必由之路

    对中国的光伏企业来说，印度是不容放弃的海外市场。一方面，印度地理位置优越，日照时间充足，有利于光伏电站的发挥。另一方面，印度是一个严重缺电且有着丰厚人口红利的国家，为光伏产业在印度的发展提供了良好的外部环境。

    “我们一定要重视此次印度对光伏产业发起的反倾销调查。多年来，我国光伏产业屡遭反倾销调查，不断裁出的高额税率，使得我国光伏企业出口空间不断被压缩。”商务部相关人员表示，印度是为数不多可以深耕细作的地区。我们要有底线思维，遇到经贸摩擦不能逃避，只能尽力争取。

    “案件的取胜要靠政府、地方省厅、行业组织和企业多方合力，而其中企业自身的作用最为关键。”中国机电商会副会长王贵清表示，企业积极应诉，既是对自己负责任，也是对行业负责任。无论是大企业还是小企业，都应主动担当，共同维护行业利益。

    应对摩擦要有信心

    “从印度光伏行业的状况和以往案件结果来看，此次的状况并非不可挽回。”上述相关人员表示，一方面，印度自身并没有实现独立光伏制造的能力，主要从中国进口组件。据统计，目前，印度光伏装机量的70%进口自中国。

   “另一方面，印度对我国其他行业曾有过反倾销调查、反补贴调查立案后放弃裁决的情形也曾出现。企业要有信心，只要我们态度坚决，把握WTO规则，争取各种机会与印方谈判交涉，相信会取得一个合理方的结果。” 上述相关人员说。

    商务部贸易救济调查局局长王贺军此前也公开表示，近年来印度光伏市场发展迅猛，光伏发电能力迅速增长，也受益于中国出口的价格合理、品质优良的光伏电池及组件。对光伏电池及组件采取贸易限制措施不利于印度光伏产业的发展和可再生能源目标的实现，不利于全球光伏产业链的深度整合和长期发展，也不利于中印经贸合作。

    中国机电商会一名工作人员在会上建议，相对于本土购买产品，很多当地下游企业更愿向中国采购组件。企业应当争取印度下游企业、进口商的支持，推动应诉工作的开展。

    将应诉工作常态化

   “面对经贸摩擦，我们一定要妥善应对，主动作为。”一位业内人士对记者说。在2016年年底举行的中央经济工作会议上，习近平总书记也曾指出，要增强对外贸易综合竞争力，妥善应对各种贸易摩擦。

    “无论企业对反倾销调查的态度是爱还是恨，都必须高度重视起来。”上述商务部人员表示，随着经济全球化的发展，我国企业逐步进入国际市场。要想跟随市场国际化的时代潮流，就要有随时面对国际压力的准备，将经贸摩擦当做一种常态而非突发情形来看待。尤其是欧盟、美国、东南亚等地经贸来往频繁的国家，即使没有对我们展开调查，我们也要做好应诉准备。

    “应对经贸摩擦的能力，也是企业基本管理能力的一种体现。”上述人员强调，形成“时刻准备应诉”的思维能够推动企业更好地“走出去”。光伏行业如能做好此次对印度的应诉工作，将有益于企业今后在国际市场的长远发展。

来源：中国贸易报