2月21日上午，市委、市政府召开全市开放型经济工作会议，贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，按照全省对外开放大会部署，回顾开放历程，分析当前形势，明确目标任务，努力构建全方位开放新格局，进一步提升我市对外开放水平，为推动常州高质量发展走在前列提供更为强劲的力量。市委书记汪泉出席并讲话。

市长丁纯作工作部署。

市领导曹佳中、周斌、方国强、蒋自平、梁一波、李林、张耀钢出席会议。

汪泉指出，各地各部门要明确目标任务，坚定信心决心，抓住利用外资和外贸进出口这两大关键核心指标，持续推进外资提质增效，加大外资高端项目招引力度，对实体经济、先进制造业发展形成有力支撑。要深挖潜力，通过外资带动、培育做强做大外贸公司、提升口岸通关便利化水平等举措，推动外贸发展跨上新台阶。各辖市区要强化主体责任，发挥开发园区是开放型经济发展主阵地作用，配强招商队伍、建立招商渠道，创新招商体制机制，形成招商成果良性循环发展。同时，要落实关键举措，复制推广自贸区先行先试经验，深入实施“放管服”改革，不断提升投资和贸易便利化水平。

汪泉强调，我市40年开放发展取得了巨大成就。站在新的起点上，全市上下要适应新形势、把握新特点，勇于实践、大胆探索，深入推进“五个国际化”，进一步创优发展环境、提升开放水平，全力推动高质量开放走在前列。

一要着力融入国家和省重大战略。主动融入“一带一路”建设，积极提升交通基础设施内外联接水平，大力开展国际产能合作，扎实推进一批重大合作项目、重点园区平台建设，不断密切经贸往来和人文交流，争当“一带一路”交汇点建设的主力军和排头兵。抢抓长江经济带和长三角一体化发展战略机遇，加强与长江中上游地区的交流合作，主动接轨上海、加快融入上海都市圈，与南京都市圈互动合作，更加紧密地协同苏锡常、锡常泰城市群发展。

二要着力推动外资项目量质齐升。以“重大项目攻坚年”活动为总抓手，深挖项目信息，拓宽引资渠道，精心举办好重大招商活动，全力招引建设一批大项目好项目。要聚焦十大产业链建设和战略性新兴产业培育，不断提升资金、项目、技术、人才的集成招引水平，要抓住国家放宽外商投资准入领域的有利契机，不断拓展利用外资新空间，支持外资并购市内企业，支持我市境外上市公司和并购项目返程投资。

三要着力加快特色园区建设。在全省对外开放大会上，省委书记娄勤俭在讲到提升境内合作园区能级时，提到省内五个合作园区，其中四个在常州。下一步，要把中德、中以、中瑞、苏澳等合作园区作为推动新时代对外开放的重要引擎，大胆探索、深度合作，真正把这些特色园区打造成为常州对外开放的标志和品牌。要按照“一特三提升”的要求，全力推动国家级、省级高新区、开发区提档升级，形成以亩产论英雄、以质效配资源的鲜明导向，引导各级开发区加快打造特色产业集群。

四要着力提升对外贸易水平。更大力度推动外贸方式转变，优化调整出口产品结构，加快建设一批出口品牌和出口基地，大力培育外贸新增长点，不断提升一般贸易和高新技术产品进出口比重。坚持市场多元化战略，积极做大跨境电子商务、外贸综合服务平台等新型贸易方式，同时，主动深入外贸企业帮助解决用工、融资等方面的实际困难和问题，提振外贸企业发展信心。

五要着力营造一流营商环境。要把建设公平公正、透明可预期的营商环境，作为对外开放的基础性、品牌性工作来抓，在商务规则上接轨世界一流、政务服务上体现世界一流，大力打造更优政务环境、商务环境和人居环境，全面消除束缚企业手脚的不合理限制，打造投资创业的“直通车”，降低外资准入门槛，扩大开放领域，加快综合港务区和综合保税区、特殊功能区建设，进一步完善口岸大通关体系，推动我市城市发展与国际先进水平接轨。此外，还要加强友城建设，办好今年世界工业和能源互联网博览会，提升城市知名度和美誉度。

丁纯在作工作部署时要求，做好今年开放型经济工作，各地各部门要加快完善“引进来”机制，招引高质量外资项目，拓宽高水平技术合作，引育高素质专业人才，开展高效率招商引资。要积极扩大外贸“朋友圈”，坚持市场多元化战略，坚持产业高端化发展，坚持贸易特色化发展。同时，还要大力实施“走出去”战略，加快发展自己的跨国公司。推进园区高质量转型，提升平台载体竞争优势。政府部门要围绕提升便利化、加强法治化、推进国际化，瞄准最高标准、最高水平，多维度、立体化、全方位地推动营商环境优化。

会议表彰了2018年度全市“招商能手”。常州高新区、武进高新区、常州海关负责人，以及2018年度全市“招商能手金牌奖”获得者代表在会上作交流发言。