国务院总理李克强3月5日在十三届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中指出，改革开放取得新突破。重点领域改革迈出新的步伐，市场准入负面清单制度全面实行，简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大，营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大，共建“一带一路”取得重要进展。首届中国国际进口博览会成功举办，海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元，实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。

对于外经外贸领域，李克强在政府工作报告中强调：

一、促进外贸稳中提质。推动出口市场多元化。扩大出口信用保险覆盖面。改革完善跨境电商等新业态扶持政策。推动服务贸易创新发展，引导加工贸易转型升级、向中西部转移，发挥好综合保税区作用。优化进口结构，积极扩大进口。办好第二届中国国际进口博览会。加快提升通关便利化水平。

二、加大吸引外资力度。进一步放宽市场准入，缩减外资准入负面清单，允许更多领域实行外资独资经营。落实金融等行业改革开放举措，完善债券市场开放政策。加快与国际通行经贸规则对接，提高政策透明度和执行一致性，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。加强外商合法权益保护。赋予自贸试验区更大改革创新自主权，增设上海自贸试验区新片区，推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点，增强辐射带动作用，打造改革开放新高地。中国投资环境一定会越来越好，各国企业在华发展机遇一定会越来越多。

三、推动共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，推动基础设施互联互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场合作。办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。推动对外投资合作健康有序发展。

四、促进贸易和投资自由化便利化。中国坚定维护经济全球化和自由贸易，积极参与世贸组织改革。加快构建高标准自贸区网络，推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判，继续推动中美经贸磋商。中国秉持互利合作、共赢发展，一贯主张通过平等协商解决贸易争端。我们对作出的承诺认真履行，对自身合法权益坚决维护。

“2018年，中国的对外贸易有了长足发展，概括起来有这样几个特点。”海关总署署长倪岳峰在2019年全国两会“部长通道”回答记者提问时表示，第一，进出口稳中有进。中国继续保持货物贸易第一大国的地位。这表明中国企业的竞争力、中国产品的竞争力正在由传统的优势向创新引领的方向转变。第二，“一带一路”取得重大进展。过去的一年，中国和“一带一路”沿线国家的进出口贸易总值增长速度高于全国进出口增速3.6个百分点。第三，国际贸易的新业态蓬勃发展。中国的跨境电商进出口总值这几年一直保持着非常高的发展速度。2017年增速80%，2018年又增长了50%。第四，跨境贸易的营商环境大幅度改善。按照世界银行评价，2017年底中国国际贸易营商环境排在第97位，去年通过锐意改革，位次一下子提高了32位。

在金融领域，中国银保监会主席郭树清在2019年全国两会“部长通道”回答记者提问时表示，党的十八大以来，金融领域的改革开放不断迈出新步伐，取得了很大成绩。去年新批了很多外资银行、保险机构，有些是法人机构，有些是分支机构，现有的机构也扩大了业务范围，今年还会继续推进。

政府工作报告提出，2019年将推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。进一步拓展开放领域、优化开放布局，继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。

来源：中国贸易报