在新冠肺炎疫情全球大流行、世界百年大变局加速演变、经济全球化遭遇回头浪的大背景下，东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个国家经过八年谈判，终于在11月15日正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称RCEP）。

RCEP的签署意味着区域内贸易的自由化和便利化水平进一步提升，货物贸易降关税覆盖的货物范围将达到90%以上。同时，与传统的自贸协定不同，RCEP协定紧跟全球贸易发展趋势，纳入了很多全新的贸易形式，包括电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等方面，超过世贸组织规定的范畴。

RCEP其他14个成员国均是常州重要的贸易伙伴。今年1-10月，常州与14个成员国的进出口总额占全市进出口总额的34.8%，常州出口到14个成员国的金额占全市出口额的28.5%，其中，东盟已成为我市除欧盟和美国之外的第三大贸易伙伴，日本是常州的第四大贸易伙伴。

为了顺应RCEP的落地和实施，常州市贸促会将在有关部门的统筹指导下，紧紧围绕国内国际双循环相互促进的新发展格局，充分发挥主观能动性，扩大服务功能，放大RCEP积极效应，多措并举为常州外经贸企业提供全方位的服务：

一、当好企业参谋助手。RCEP是对现有的各个“10+1”自贸协定集体的升级。RCEP整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、新西兰5国之间已有的多对自贸伙伴关系。1-10月，在常州市贸促会签发的优惠原产地证书中，签发量排名前三的是中国-韩国、中国-澳大利亚以及中国东盟三大FTA，签发份数占比达到84%，签发金额占比达到73%，涉及到的国家均属于RCEP成员国。

我们将积极引导这些企业关注RCEP与现有生效的自贸协定中原产地规则的差异，帮助企业查询确认进出口货物在RCEP协定项下的优惠关税，指导企业利用产品优惠税率更好地开拓成员国市场。同时，主动帮助“走出去”企业提前布局产品原产地管理，更加灵活地在RCEP成员国进行产业布局，从原材料采购、生产加工、市场销售等环节建立更精细更完善的产业链分工体系，降低企业的生产销售成本。

二、突出重点主动引导。RCEP的一个关键点是让我国与日本建立了自贸关系，这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定，大大提升我国自贸区网络的“含金量”。一直以来，日本都是我市的重要贸易伙伴，但自2019年4月1日，日本不再对中国输日货物给与普惠制关税优惠，出口日本货物目前只能办理非优惠原产地证。RCEP的签订无疑给了常州企业新的机遇。常州市贸促会已筛选了办理过日本非优惠原产地证的企业，将通过点对点联系，跟踪服务，引导企业关注RCEP原产地规则，比较优惠关税与MFN关税的税差，帮助企业利用关税的降低作为谈判签约的筹码，从而争得主动权，分享关税减免的好处，降低出口成本，提高出口收益。

三、强化培训宣传推介。常州市贸促会将积极发挥上接政府、下联企业、沟通内外的独特优势，向企业积极开展权威解读和政策宣介。一是开展培训讲解。利用贸促总会和省会的线上培训资源，组织能力培训，普及RCEP有关知识，介绍利用RCEP政策工具，让企业听得懂、用得上。重点组织相关出口企业参加有关RCEP原产地证规则培训。二是开展政策宣介。通过微信公众号、贸促会官网等新媒体第一时间发布有关RCEP的权威解读，扩大RCEP的知晓率，让RCEP政策红利惠及更多常州企业。