一、上半年各类签证总体保持平稳增长
据常州海关和常州市贸促会数据统计显示,1-6月,常州海关和市贸促会为出口企业累计签发各类原产地证书合计66623份,同比增长2.20%,签证总金额67.17亿美元,同比增长4.84%。
(一)自贸协定项下优惠原产地证持续增长。1-6月,签发自由贸易协定(简称“FTA”)项下的优惠原产地证书35474份,同比增长4.21%,签证金额30.24亿美元,同比增长22.38%,可享受自贸伙伴关税减免超1.38亿美元,同比增长10.40%,受惠货物范围包含区域全面经济伙伴关系(RCEP)、中国—东盟自贸区、中韩自贸协定、中澳自贸协定等16个自贸协定。从签证量看,中国—东盟FTA、中国—韩国FTA、中国—澳大利亚FTA等位居前列,分别签发了12996份、7374份、6204份,占优惠原产地证书总签证量的74.91%,占总签证金额的64.72%。RCEP项下优惠原产地证书则签发了4437份,同比增长高达24.6%,签证金额3.36亿美元,同比增长10.8%,可享受自贸伙伴关税减免超356万美元。我市外贸企业通过RCEP等自贸协定优惠政策实现减税降费,大大增强了企业开拓国际市场的竞争力。
(二)非优惠原产地证签证金额略有下滑。1-6月,签发非优惠原产地证超3万份,基本与上年度同期数量持平,签证金额36.94亿美元,同比下降6.17%。按签证数量统计,排名靠前的目的国有孟加拉国、印度、阿联酋、土耳其、俄罗斯、沙特阿拉伯;按签证金额统计,排名靠前的目的国依次是西班牙、俄罗斯、印度、孟加拉国、土耳其、阿联酋。
(三)我市外贸“新三样”动力强劲。1-6月,尽管优惠原产地证的签发数量只是微涨,但签证金额增幅明显,尤其是中国—韩国FTA和RCEP原产地证书表现突出。得益于外贸新三样的货值较高,对签证金额的拉动作用明显,我市动力电池、光伏的出口,带动中国—韩国FTA优惠原产地证书签证金额迅速攀升,涨幅高达44.2%,但其签证数量同比仅上涨3%。另一方面,随着RCEP协定在15个成员国的全面生效,RCEP原产地证书受到越来越多企业的欢迎,今年1-6月办证量保持良好的上涨势头, RCEP红利持续有效地释放,为我市外经贸企业“出海”稳订单、拓市场带来了实实在在的好处。
二、当前外贸市场突出特征
目前,世界经济复苏乏力,全球贸易投资放缓,单边主义、保护主义和地缘政治等风险上升,外需减弱,对我国外贸的直接影响较大。
(一)海外市场低迷外需减弱。从总体情况看,FTA办证量呈上升趋势,但除日本和韩国以外,签证金额基本呈下降趋势。核心因素是欧美市场需求不振,通货膨胀严重,购买力有限,市场库存居高不下,直接影响到订单水平。欧洲市场由于受俄乌冲突的影响,短期内难以预判后期走向,而东盟国家从我国进口的原材料和设备逐渐减少。此外,因受到汇率和去库存影响的波及,外需不振,海外客户观望情绪弥漫,不少订单由大单被转为小而碎,致使单证金额大幅减小。
(二)经营主体结构发生变化。从总体上看,外贸出口数据相对保持平稳,且有一定增幅。但也注意到,自营生产企业和流通型外贸企业数据提升不同,流通型外贸企业办证量微涨,金额大幅下滑,订单小而碎。主要原因还是自营生产企业往往掌握着更多的产业链供应链信息,流通型外贸企业在国际市场竞争中处于弱势地位,今后的生存和发展将愈加不易。
(三)行业出口产品冷热不均。从数据上看,我市动力电池和光伏出口对整个FTA优惠原产地证的金额产生了大幅拉升,与去年同比签证数量仅微涨3%,但金额上升达44.2%,可见新三样的货值较高,拉动作用明显。但我市出口到东盟、澳大利亚等区域市场的机电产品、纺织服装等传统行业多是负增长,签证金额分别减少9.5%和13.4%,由此可见,出口市场的新兴产品和传统产品明显冷热不均。
三、下一步工作举措和建议
面对需求减弱、成本上涨、供应链调整等多重复杂因素交织叠加的外贸市场行情,要积极靠前衔接市场,优化产业布局,既巩固传统市场优势,也开辟新兴市场空间,注重将产品优势与市场需求相匹配,以稳规模为基础、优结构增后劲,积极发展新客户,开拓新市场。
(一)持续推进FTA高质量实施。市贸促会将继续与省贸促会、常州海关、中信保、金融机构等协同发力,聚焦原产地规则、关税减让、便利化措施等政策,不断加强对FTA,包括RCEP规则的研究和宣传推广工作,推动与辖市区、专业园区之间的联动,引导企业提升自贸协定利用率,尽享FTA项下关税优惠,助力企业降本增效。鼓励我市外贸企业在合理运用享惠政策同时,灵活调整产业链供应链布局,高效配置各类要素资源,扩大与自贸协定目的国间的业务量,不断增强自身的国际竞争力。
(二)大力开拓新兴市场。从市场结构来看,RCEP成员包括了东盟十国,“一带一路”倡议也吸纳了包括东盟、拉丁美洲和非洲等新兴市场的加入,进一步推动我国外贸市场向多元化开拓发展,增加了市场的韧性。同时,“一带一路”倡议和RCEP也有助于拓展国际合作空间,在加强我国与相关国家和地区原有经贸合作的基础上,有利于进一步扩大贸易和投资合作伙伴的范围。
(三)培育巩固优势产业。汇聚外贸新动能,加大投资支持和政策激励,为相关企业提供产业支持性税收优惠、补贴等政策,鼓励企业增加研发投入、推动技术创新、实现产业升级,形成新的外贸增长点和竞争优势,提升我市出口产品结构和附加值。拓展多元化外贸渠道,充分利用FTA政策红利,稳步扩大“新三样”等我市优势产品的出口规模,释放新活力,推动我市外贸高质量发展。