常州市拓展波兰贸易白皮书

（2025年12月）

一、基本概况

波兰共和国（以下简称“波兰”），位于欧洲中部，国土面积31.27万平方公里，属东1区，比北京时间慢7小时。截至2024年底，波兰总人口约3755.2万，人均GDP约2.5万美元。首都华沙（Warsaw）是波兰的第一大城市，位于中部平原，是全国的工业、贸易及科学文化中心，也是全国最大的交通运输枢纽，是中欧诸国贸易的通商要道。

波兰是中等发达国家，是中东欧地区重要的农业和工业国。波兰是世界贸易组织、经济合作与发展组织、北大西洋公约组织、欧洲联盟成员国。工业是经济支柱，西里西亚省的煤炭开采、钢铁冶炼为能源和工业原料提供核心支撑，机械制造、化工、电子等产业优势突出。近年来，波兰依托欧盟市场红利，对外贸易蓬勃发展，汽车零部件、电子产品等成为出口主力，同时吸引大量外资投入制造业和服务业。

波兰的官方语言为波兰语，商界通用英语。中波合作底蕴深厚，波兰是中国—中东欧国家合作重要伙伴。两国在“一带一路”框架下推进多项务实合作，能源、基建等领域成果丰硕。当前，波兰凭借地理区位与产业基础，正成为中国企业开拓欧洲市场的重要枢纽，双边合作潜力持续释放。

二、贸易市场

1.波兰自全球进口的主要产品：能源产品及其加工品、汽车零部件、钢铁、塑料及其初级产品、飞机船舶零部件。

2.波兰自中国进口的主要产品：音视频设备零部件、平板显示模组、汽车零部件、计算机零部件、锂离子蓄电池。

3.具有出口波兰潜力的产品：汽车零部件（包括底盘）、电路控制设备及其零件、塑料加工品、钢铁、无机化学品。

三、贸易投资环境

（一）优势

1.与欧盟政策保持一致，进入波兰的商品按照欧盟统一税率征收关税，可在波兰与欧盟之间自由流动，欧盟与第三国签订的国际贸易协议直接适用于波兰。

2. 2024年，我国对该国全行业直接投资约1.45亿美元，主要投向制造业、批发和零售业、建筑业等领域。

（二）美国关税

2025年7月27日，美国总统特朗普表示，美国已与欧盟达成新贸易协议，对欧盟输美商品征收15%的关税。9月24日，美国特朗普政府发布正式公告，实施美国与欧盟达成的贸易协议，确认自8月1日起，对欧盟进口汽车及汽车产品征收15%的关税。此外，文件还列出了对某些药物化合物、飞机零部件及其他进口商品的关税豁免。

（三）其他

波兰逐步推动关键原材料供应多元化，降低对中国关键原材料依赖。先后出台多项政策，强化关键领域进出口管理，强化非能源类原材料供应保障。

四、原产地规则

波兰作为欧盟成员国，使用统一的原产地规则。欧盟的共同贸易政策涵盖了统一的原产地规则体系，这些规则由欧盟层面制定并协调各成员国执行，以确保在贸易协定、关税优惠和原产地证明方面的一致性。‌具体而言，欧盟的原产地规则基于国际标准（如WTO框架），并采用核心要素，包括原产地标准（如完全获得标准与实质性改变标准）、直接运输原则和证明文件制度。

实质性改变标准包括：（1）HS税则分类变更：当产品HS编码的前2位或前4位或前6位发生改变时，该产品被认为已充分加工或处理。（2）特定加工操作制造：规定可能包含一份符合赋予原产地资格的操作和工艺清单。（3）从价百分比标准：当增加值或所用原材料达到或超过规定百分比时，货物即获得制造或加工所在国的原产地（如欧盟－加拿大自贸协定中要求，生产过程中所使用的所有非原产材料的价值不超过产品交易价值或“出厂价”的45%）。

在欧盟内部，这些规则统一适用于所有成员国，同时针对不同贸易协定（如与欧洲自由贸易联盟、地中海国家等的协定）签发特定的原产地证书，如EUR.1、EUR-MED和FORM A等，以确保关税优惠的协调实施。‌这种统一性有助于减少贸易壁垒，促进欧盟内部及与第三方国家的贸易便利化。企业需通过原产地证明合规享受关税优惠，并关注累积规则、微小含量规则等灵活性条款。

五、自贸协定及关税优惠

（一）中国与波兰相关自贸协定

中国与波兰之间目前没有签署专门的双边自由贸易协定（FTA），但两国在经贸领域建立了全面的合作机制。波兰作为欧盟成员国，自动适用欧盟与中国之间的经贸协定框架，同时中波两国还建立了多个双边经贸合作机制。

（二）波兰与其他国家自贸协定

波兰作为欧盟成员国，自动参与欧盟对外签订的所有自贸协定，没有单独不参与的协定。截至2025年12月，欧盟已签署44项贸易协定，覆盖76个伙伴国家和地区，是全球最大的自贸协定网络之一。

按区域分布主要包括：（1）亚洲地区：韩国、日本、新加坡、越南、印度尼西亚，以及正在谈判的印度、泰国、马来西亚、菲律宾等。（2）美洲地区：墨西哥、加拿大、智利、哥伦比亚和秘鲁，以及2025年达成的南方共同市场（南共市）自贸协定（覆盖阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭）。（3）欧洲及周边地区：英国、乌克兰、土耳其（关税同盟）、瑞士、挪威、冰岛（欧洲自由贸易联盟），以及西巴尔干国家、地中海国家等。（4）非洲地区：与南非、肯尼亚、纳米比亚、博茨瓦纳等国的经济伙伴关系协定。欧盟通过这一广泛的协定网络，构建了覆盖全球约三分之一贸易额的自贸体系，为企业提供了多元化的市场准入和供应链保障。欧盟的自贸协定采用“一揽子”原则，一旦签署即对所有成员国生效，波兰无法选择性地不参与。

六、重点展览展会

1.波兰凯尔采春季工业博览会KIELCE INDUSTRIAL SPRING

时间：2026年3月

地点：波兰凯尔采

主办方：波兰凯尔采国际展览TARGI KIELCE S.A.

展品范围：涵盖刨床机械、塑料加工机械、金属板材加工机械、热处理机械、数控车床、机床仪器、工业机器人、五金工具、研磨材料、化学材料、软件、控制测量设备、工业安全防护产品等。

往届规模：2025年展会面积达36000平米，有来自21个国家的超过600家企业参展，专业观众超过22000人。

支持政策：对参展单位支付的展位费（不含运输费、人员费等）给予部分支持，支持比例一般不高于70%，实际以申报通知为准。

2.波兰国际五金工具展Tools & Hardware Show

时间：2026年11月

地点：波兰华沙

主办方：PTAK WARSAW EXPO

展品范围：涵盖手动工具、电动工具、气动工具、园艺工具、建筑五金、紧固件、装饰五金、铝制品、钢制品、木制品、建筑化工材料、加工机械工具等。

往届规模：2025年展会面积达25000平米，预计吸引来自35个国家的700多家参展商及28000名专业观众。

支持政策：对参展单位支付的展位费（不含运输费、人员费等）给予部分支持，支持比例一般不高于70%，实际以申报通知为准。

七、常州与波兰经贸合作及联络机构情况

2024年常州对波兰进出口总额41.1亿元人民币，同比增长5.6%，其中出口38.7亿元、增长5.8%。我市累计在波兰投资项目3个，主要包括腾龙汽车等企业投资项目。

备注：以上素材和数据均来自网络和相关部门公开资料，仅供参考。